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5月19日下午15:00---18:00,第六屆中原創(chuàng)新發(fā)展論壇在黃河科技學院信息大樓第一報告廳成功舉辦。論壇主題為:抗疫背景下河南經(jīng)濟的復蘇與發(fā)展。此次論壇由黃河科技學院、中國(河南)創(chuàng)新發(fā)展研究院、河南新經(jīng)濟研究院、鄭州大都市區(qū)研究中心聯(lián)合主辦,采取線上直播與線下同步的方式進行。中國區(qū)域經(jīng)濟學會副會長、中國(河南)創(chuàng)新發(fā)展研究院院長喻新安教授主持論壇,河南省社科院研究員杜明軍、武文超,河南省委黨校教授田文富及中國(河南)創(chuàng)新發(fā)展研究院于善甫等9位專家先后發(fā)言。

論壇開始之際,喻新安院長首先闡述了此次論壇召開的背景和意義,并重點闡述了如何正確理解"六穩(wěn)"和"六保"的內(nèi)涵和意義。他指出,受到疫情影響,我國經(jīng)濟呈現(xiàn)出經(jīng)濟增長不穩(wěn)、經(jīng)濟主體陷入危機、金融風險加大、內(nèi)外經(jīng)濟失衡的現(xiàn)狀,從"六穩(wěn)"到"六保",是形勢發(fā)展的需要,穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期工作,是中國經(jīng)濟穩(wěn)中求進的基本要求,保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、保糧食和能源安全,保基層運轉(zhuǎn),是堅持問題導向和底線思維的必然要求。喻院長認為,河南經(jīng)濟發(fā)展總體上優(yōu)于全國平均水平,抗擊疫情促發(fā)展的實踐考驗和彰顯了中原擔當、中原力量。他還以河南建業(yè)集團、鄭州機場集團、河南保稅集團三家企業(yè)的抗疫業(yè)績?yōu)槔治隽宋V杏袡C、化為危機的道理和現(xiàn)實可能性。最后,喻院長指出,在全球化時代,每個企業(yè)或主體都不是孤立的,要通過保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈——保市場主體——保居民就業(yè)這樣的工作主線,帶動消費、投資和進出口,實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

中國(河南)創(chuàng)新發(fā)展研究院劉曉慧副教授重點分析了疫情下河南智能制造的突圍之道。她指出,河南智能制造雖然在政策引導強力推進、助力抗疫復工復產(chǎn)、財政資金專項投入、試點示范擴面提速等方面取得了一定成效,但依然存在思想認知差距比較明顯、智能化水平參差不齊、信息技術(shù)基礎(chǔ)薄弱、新型基礎(chǔ)設(shè)施落后、專業(yè)人才缺口巨大等障礙。她分析了疫情下河南智能制造發(fā)展的環(huán)境,提出疫情下河南建設(shè)智能制造高地的五大路徑:補齊智能制造專業(yè)人才缺口,踩準智能制造競爭的新節(jié)拍;優(yōu)先推進重點行業(yè)智能化改造,樹立智能制造推進的新標桿;推智能裝備產(chǎn)業(yè)升級,扛起智能制造加速的新使命;加速布局發(fā)力"新基建",塑造智能制造發(fā)展的新優(yōu)勢;聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)要素,培育智能制造發(fā)展的新動能。
河南省社科院研究員杜明軍做了題為《河南縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的三個基礎(chǔ)問題》的發(fā)言。他依次闡述了河南縣域經(jīng)濟的七個典型性特征、六個異質(zhì)性特征和五個重要支撐性因素,認為縣域經(jīng)濟的典型性特征決定著縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)邏輯,約束著縣域興則區(qū)域興、區(qū)域興則國家興的發(fā)展軌跡,制約著區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。他指出,河南縣域經(jīng)濟存在總量在省域總體中地位不匹配、存在明顯的區(qū)域分層性、空間集聚性和發(fā)展差異性、內(nèi)部城鄉(xiāng)差距突出等問題,指出可以將空間區(qū)位與交通基礎(chǔ)、要素吸引能力、土地流轉(zhuǎn)進程、城鎮(zhèn)化的城鄉(xiāng)收入效應、產(chǎn)業(yè)發(fā)展效應等五個方面作為重要支撐性因素提供政策著力點。
河南省社科院武文超博士重點談了地方政府性債務(wù)風險的防控和化解問題。他從債務(wù)規(guī)模和政策層面兩個方面對地方政府性債務(wù)風險的現(xiàn)狀情況進行了闡述,并分析了地方財政收支不匹配、干部對土地運作的理解存在問題、干部考核任用的"政績觀"問題、政府和金融機構(gòu)的雙向羊群效應、投融資平臺政企不分、金融機構(gòu)專業(yè)化不夠等五個方面的成因,剖析了近年來地方政府財政新問題的原因和地方政府性債務(wù)風險帶來的危害,最后提出了五方面的建議:抓緊落實房產(chǎn)稅和資源稅;國資拓展新的收入點;整合投融資平臺;提升國有資本進行資本運作的水平;疫情過后提升財政和國資投資的效率。
河南省委黨校教授田文富以《構(gòu)建后疫情時代黃河流域生態(tài)保護一體化的綠色經(jīng)濟帶》為題做了發(fā)言。他闡述了新冠疫情背景下"堅持人與自然和諧共生"基本方略的重要性和必要性,提出要探索"以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展"為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子;他認為河南作為黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的重要區(qū)域,必須努力探索一條基于生態(tài)保護一體化基礎(chǔ)上綠色高質(zhì)量發(fā)展之路,協(xié)同推進生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展,并針對后疫情時代如何構(gòu)建黃河流域生態(tài)保護一體化提出了建議:要加快綠色制度創(chuàng)新,統(tǒng)籌各類生態(tài)資源的供給配置方式;加快實施產(chǎn)業(yè)綠色化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的雙向循環(huán),實現(xiàn)沿黃生態(tài)保護和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的良性互動。
中國(河南)創(chuàng)新發(fā)展研究院于善甫副教授以《疫情之下全球供應鏈重構(gòu)及我國的應對之策》為主題發(fā)言,指出隨著新冠疫情暴發(fā)和蔓延,全球主要經(jīng)濟體都比較明顯地出現(xiàn)了供應鏈和產(chǎn)業(yè)鏈失衡、斷鏈、阻滯、休眠的情況,并從維護全球供應鏈安全穩(wěn)定的意義、疫情之下全球供應鏈重構(gòu)的必要性著手,分析了全球供應鏈重構(gòu)的趨勢和全球供應鏈重構(gòu)中存在的風險,提出了應對全球供應鏈重構(gòu)風險的策略。他認為,人類只有不斷強化合作,共同構(gòu)建全球供應鏈風險預警指標體系和應急協(xié)同機制,發(fā)展完善應急產(chǎn)業(yè)供應鏈,完善突發(fā)事件應急供應鏈服務(wù)體系,健全應急供應鏈產(chǎn)能彈性機制,才有助于防范和化解全球供應鏈重構(gòu)帶來的風險,維護世界經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。
中國(河南)創(chuàng)新發(fā)展研究院郭軍峰副教授談了河南自貿(mào)港建設(shè)的思考與建議,她指出,自貿(mào)港不是自貿(mào)試驗區(qū)的簡單升級,而是其基礎(chǔ)上的全方位開放,除了實現(xiàn)貨物流通方面的自由化便利化之外,還需要實現(xiàn)貨幣流通、人員流通、信息流通,對政府管理服務(wù)水平、法律法規(guī)和監(jiān)管方面的變革提出了更高的要求,必須主動加快改革步伐,進行大范圍全方位深層次的改革。她分析了河南自貿(mào)港建設(shè)的四大原則和河南自貿(mào)港建設(shè)的空間范圍,提出了河南自貿(mào)港建設(shè)的四項主要任務(wù):實現(xiàn)河南自由貿(mào)易港貨物自由進出零關(guān)稅或低關(guān)稅、穩(wěn)步推進金融市場的開放、打造非居民自由出入的宜業(yè)、宜居環(huán)境、全面提升港口綜合實力和競爭力。
中國(河南)創(chuàng)新發(fā)展研究院豆曉利副教授分析了新冠疫情對我國我省農(nóng)業(yè)的影響及應對,指出河南省扛著糧食安全的重任,因此更加需要科學評估疫情對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域帶來的影響,需要從這些影響中深刻反思,從而更加明確現(xiàn)代農(nóng)業(yè)未來發(fā)展的方向。她利用多個實例,分析了疫情期間農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)受到的影響,從新冠肺炎疫情中發(fā)現(xiàn)對未來河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示,認為人們對"食"的消費需求必將升級,消費需求變化正在倒逼農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,農(nóng)產(chǎn)品消費者和供給者之間存在的嚴重的信息不對稱。并針對疫情之下如何助推河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了建議。
中國(河南)創(chuàng)新發(fā)展研究院魏征發(fā)言,分析了河南省房地產(chǎn)市場的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢。他探討了河南省房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,用詳實的數(shù)據(jù)分析了房價上漲的原因、2019年河南省18個地級市房地產(chǎn)投資情況和房地產(chǎn)開發(fā)投資增速情況,并以鄭州市為例進行房地產(chǎn)市場的分析,進而窺見河南省房地產(chǎn)發(fā)展的全貌,最后指出河南省房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的四大趨勢:人口向鄭州大都市圈集中會帶來大量的住房需求、房地產(chǎn)企業(yè)寡頭化、房地產(chǎn)長效調(diào)控機制的建立、建立符合河南省情的房地產(chǎn)發(fā)展模式。
最后喻新安院長對論壇進行了簡要總結(jié),肯定了發(fā)言人準備充分,發(fā)言涉獵范圍廣泛,能緊密聯(lián)系實際,分析論述比較深入。喻院長進一步分析了疫情下我國經(jīng)濟的總體發(fā)展態(tài)勢和面臨的嚴峻形勢,指出在抗疫的特殊情況下組織此次論壇有特殊意義,希望專家的發(fā)言能對河南經(jīng)濟的復蘇和發(fā)展有所裨益;同時,這次論壇也是一次新的嘗試和探索,采用線上線下結(jié)合的方式,受眾范圍也更加廣泛。