編者按 | 時間的長河奔涌向前，奮斗的腳步永不停歇。河南省十四屆人大一次會議、省政協十三屆一次會議分別定于1月14日、1月13日在鄭州開幕。
回望剛剛過去的2022年，河南穩中求進、難中求成，推動經濟發展呈現穩定向好、穩中提質的良好態勢，為全國穩住經濟大盤作出了河南貢獻。眺望蓄勢待發的2023年，為充分展現代表委員風采，大河財立方特別推出“河南兩會財經訪談”系列報道。聚焦代表委員建議，圍繞各行各業如何拼發展、拼未來，繼續講好河南財經故事，奏響河南發展最強音。
大河財立方記者 楊春旺
壓力之下，迎難而上的河南，在過去的2022年，推動經濟發展呈現穩定向好、穩中提質的良好態勢，預計經濟總量躍上6萬億元新臺階，主要指標增速全面高于全國、排名大幅前移。
2022年河南亮麗答卷來之不易，2023年河南經濟發展該如何突破?1月13日，河南省政協十三屆一次會議將在鄭州開幕。河南省政協人口資源環境委員會副主任委員、省社科院原院長谷建全接受大河財立方記者專訪時表示，河南應從加快新舊動能轉換、優化營商環境、促進產業轉型升級、激發民營經濟活力、持續深化改革開放五個維度重點發力。
提升創新能力，加快新舊發展動能轉換
“河南作為內陸省份，人口紅利、資源紅利、環境紅利等傳統發展動能都在不斷消失，要保持經濟的持續穩定發展，必須加快培育新的發展動能。”谷建全表示。
河南正處于由要素驅動、投資驅動向創新驅動轉換的關鍵階段，在這一階段，創新驅動能力越強，創新對經濟增長的支撐作用越大。
谷建全坦言，河南以前瞻30年的眼光，把創新驅動、科教興省、人才強省戰略放在“十大戰略”之首，是支撐新舊動能轉換的重要基礎和核心內在動力。
下一步需要圍繞“六個一流”，即：聚焦建設一流創新平臺、凝練一流創新課題、培育一流創新主體、集聚一流創新團隊、創設一流創新制度、厚植一流創新文化聚力發力，強化科技創新引領能力和支撐能力，全力建設國家創新高地，加快培育、服務新發展動能。
努力打造市場化、法治化、國際化一流營商環境
2022年以來，面對疫情等超預期因素對經濟的反復沖擊，河南滾動開展4期“三個一批”活動，投資拉動成為全省經濟發展最大亮點，去年前11個月固定資產投資同比增長7.7%、工業投資增長25.4%。
谷建全認為，一批具有技術引領、規模和帶動效應的重大項目集中開工是河南近年來營商環境優化的有力佐證，但在市場化、法治化、國際化層面與發達省份相比仍有差距。
河南省第十一次黨代會報告明確提出，今后五年要努力實現營商環境邁入全國第一方陣，市場主體更加充滿活力。
在各地比拼發展、競爭日益激烈的今天，區域之間的發展競爭，很大程度上是營商環境的比拼 。
“堅持項目為王，下大力氣優化營商環境，持續加大‘放管服’力度，讓企業辦事更順獲得感更強，讓市場主體活力加速釋放，對于全力推進河南高質量發展至關重要。”谷建全說。
產業轉型升級，提升現代產業競爭力
如果沒有強大的主導產業、優勢產業、先進產業的支撐，河南這座經濟大廈就立不起來，在全國經濟版圖中就不可能有地位。
河南省委經濟工作會議提出堅持制造業立省建設制造業強省 。
“我省制造業門類齊全、規模大，工業產品產量位居全國前列，但仍面臨創新能力不足、市場占有量不高、品牌影響力比重小等問題。”谷建全表示，要把遵循產業演進規律與立足我省實際結合起來，堅定做優做強做大制造業，積極發展現代服務業，推動傳統產業發展高端化、智能化、綠色化、服務化。
同時要把傳統產業改造升級、新興產業培育發展、未來產業謀篇布局貫通起來，增強搶灘意識，在新賽道上搶抓機遇謀劃產業發展。
此外，河南要實現由制造業大省向制造業強省跨越，需要實現三個轉變，即由河南速度向河南質量轉變、河南制造向河南智造轉變、河南產品向河南品牌轉變。
進一步激發民營經濟活力
據統計，民營經濟貢獻了河南省六成以上的GDP、七成左右的稅收、八成以上的就業、九成以上的市場主體，民營經濟真正成為了河南經濟發展的生力軍、轉型升級的排頭兵、創新創業的主陣地。
近年來，為推動民營經濟健康發展，河南省錨定“兩個確保”、實施“十大戰略”，先后推出“一攬子”惠企政策，扎實推進“萬人助萬企”“三個一批”和“四個拉動”，極大激發了民營經濟發展活力。
“2022年底全省民營經濟高質量發展大會要求進一步營造大抓民營經濟的濃厚氛圍、優化民營企業發展環境、改善社會心理預期，強調牢牢堅持‘兩個毫不動搖’，讓廣大企業放心投資、專心創業、安心發展，對于提振民營企業家信心和市場信心至關重要。”谷建全說，政府宏觀調控已經較為全面，下一步關鍵要激發市場活力。
持續深化改革開放
改革永不停歇，開放尋求新機。
黨的十八大以來，河南省深入貫徹落實習近平總書記視察河南重要講話重要指示，走深走實以“一帶一路”為統領的內陸開放新路子，緊緊抓住“一帶一路”開放機遇，地處內陸腹地的河南，開放的大門越開越大。
“四條絲路”協同并進取得新進展、跨境電商“鄭州模式”享譽海外、自貿試驗區制度創新先行、跨境電商綜試區全力發展新業態……
谷建全認為，擴大對外開放要利用我省現有對外開放的良好基礎，進一步提升對外開放水平和質量。“以‘內循環’為主體的‘雙循環’新發展格局中，關鍵提升國內循環的內生動力和可靠性，提升國際循環的質量和水平。”
省第十一次黨代會以來，全面深化改革戰略扎實推進，“放管服效”改革、國資國企改革、事業單位重塑性改革等領域取得重大成效。“以改革促發展，2023年，河南要進一步深化關鍵環節、關鍵領域的改革，加快釋放高質量發展活力。”谷建全說。
