【大河財立方 記者 程昭華】
編者按：
時間的長河奔涌向前，奮斗的腳步永不停歇。河南省十四屆人大一次會議、省政協(xié)十三屆一次會議分別于1月14日、1月13日在鄭州開幕。
回望剛剛過去的2022年，河南穩(wěn)中求進、難中求成，推動經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)定向好、穩(wěn)中提質的良好態(tài)勢，為全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤作出了河南貢獻。
眺望蓄勢待發(fā)的2023年，為充分展現(xiàn)代表委員風采，大河財立方特別推出“兩會財經(jīng)訪談”系列報道。聚焦代表委員建議，圍繞各行各業(yè)如何拼發(fā)展、拼未來，繼續(xù)講好河南財經(jīng)故事，奏響河南發(fā)展最強音。
大河財立方記者 程昭華
1月13日，河南省政協(xié)十三屆一次會議在鄭州開幕。省政協(xié)委員，寶視達集團總裁張武斌今年將目光集中在眼視光領域的人才隊伍建設 上。他認為，在該領域目前我省人才缺口較大。在國家和社會不斷強調兒童青少年近視防控問題，并出臺相關方案的當下，我省需要加快推進專業(yè)人才隊伍的建設，才能讓眼健康服務以及眼健康產業(yè)，保持健康的發(fā)展態(tài)勢。
推進眼視光領域人才隊伍建設
早監(jiān)測、早發(fā)現(xiàn)、早預警、早干預，這是實現(xiàn)兒童青少年近視防控的核心方式，也是社會層面眼健康體系建設的重中之重。
2021年，教育部辦公廳等十五部門印發(fā)《兒童青少年近視防控光明行動工作方案(2021—2025年)》的通知，明確提出每年開展全國兒童青少年視力動態(tài)監(jiān)測，將眼部健康數(shù)據(jù)及時更新到視力健康電子檔案中，篩查出視力異常或可疑眼病的，提供個性化、針對性強的防控方案。
但在實際操作中，看似簡單的眼部檢查，其實有著瓶頸，人才缺乏是首要矛盾。
張武斌告訴記者，目前在眼視光方向，人才缺口遠比想象中的大，完全無法滿足社會大眾對于兒童青少年近視防控的需求，更別提社會整體需求了。
以河南省第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，我省0—15歲人口，已達到2440.6萬人。
根據(jù)不完全統(tǒng)計全國目前注冊在案的眼科醫(yī)生也僅僅只有4.8萬人左右，河南省根據(jù)人口比例，也只有3500名左右。在這些眼科醫(yī)生中，眼視光醫(yī)生約占1/10，也就是說，我省眼視光醫(yī)生只有350人左右。
按照國家要求的兒童青少年視力動態(tài)監(jiān)測，每年開展一次眼部檢查，每位驗光師就需要面對69731位檢測者。
正常情況下，一次全面的眼部檢查，時間一般在20分鐘左右。也就是說，驗光師24小時不吃不喝，想做完自己手里的檢測，就需要最少兩年半時間。如果按照一年兩次的基礎檢查，則需要5年時間。
顯然，供需之間產生了巨大的不平衡。
這僅僅只是兒童青少年。對于老年人來說，包括青光眼、白內障在內的諸多眼病，也是可以通過眼部檢查提前預防和發(fā)現(xiàn)的，再加上這一群體，行業(yè)壓力可想而知。
張武斌表示，社會層面眼健康防護體系的完善、近視以及眼病防控目標的實現(xiàn)、光明工程的落地效果，重點在于相關人才隊伍的建設。加快推進眼視光領域的人才隊伍建設，對于我省醫(yī)療健康產業(yè)的發(fā)展，有著巨大的積極意義。
引導眼健康產業(yè)發(fā)展尤為重要
眼健康產業(yè)，是一個小眾但又卻涉及整個社會層面的產業(yè)。產業(yè)鏈的研發(fā)投入和力度，眼健康產業(yè)的服務能力，都與眼視光行業(yè)的發(fā)展和完善，有著深刻的聯(lián)系。
張武斌認為，我省眼視光行業(yè)發(fā)展的基礎相對較好，發(fā)展?jié)摿^大，政府可以加大引導該產業(yè)發(fā)展，在打造特色產業(yè)的同時，增強我省眼病科學防護的能力。
“眼部防護尤其是近視防控，其實很多時候都是省力又省錢的。比如一些針對性的近視防控，幾乎是零成本。這比起近視后再考慮配鏡、手術之類的手段，成本更低，效果也好得多。”
張武斌表示，解決近視乃至用眼問題的現(xiàn)狀，不是單方面努力就可以實現(xiàn)的。兒童青少年近視發(fā)展的有效防控，急需政府號召、政策指引、科學手段、醫(yī)療機構、行業(yè)力量、社會認知、學校及學生和家長參與的系統(tǒng)化和社會化解決方案，需要加強“政醫(yī)商產學研”的聯(lián)合行動，需要形成“科普、篩查、驗光、配鏡、矯正、建檔和跟蹤”的整體落地措施，需要充分發(fā)揮在上述環(huán)節(jié)中有著巨大潛力的社會力量的參與作用。
同時，我省應促進上游企業(yè)持續(xù)性開發(fā)更優(yōu)質的視光產品，服務端則保持長期持續(xù)的專業(yè)培訓，輸出“專業(yè)強、業(yè)務精、水平高、服務好”的眼健康專業(yè)技術人才，加強專業(yè)與服務相結合，在推動眼健康產業(yè)發(fā)展的同時，完善和提高眼健康的服務能力和觸達效果，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的相統(tǒng)一。
加快眼健康分診體系建設
那么面對市場需求、人才缺口等瓶頸，又該如何妥善解決?
張武斌認為，眼健康分診體系的建設 ，是解決這一矛盾的重要抓手之一。
他以牙科診所為例，目前就形成了較為完善的分診體系，承擔了大量的預防和篩查工作。在這個發(fā)展過程中，逐步形成人才的分類需求，而院校也根據(jù)這樣的社會需求開設專業(yè)的牙科分支進行人才輸出，以專業(yè)人才帶動專業(yè)發(fā)展，再帶動專業(yè)人才培養(yǎng)，如此形成良性循環(huán)。
而在歐美，眼健康同樣采用類似的分診方式，即“三O”體系。眼科醫(yī)生、視光師、配鏡師從事各自相關專業(yè)領域，專業(yè)人做專業(yè)事。眼科醫(yī)生專業(yè)從事眼病治療，眼部防護、預防、篩查等工作，則多由視光師與配鏡師完成。院校根據(jù)領域需求培養(yǎng)專業(yè)人才，對行業(yè)和基礎醫(yī)療發(fā)展，起到了巨大作用。
張武斌建議，我省也可以在眼健康領域開展此類分診體系的嘗試。讓更多社會力量進入眼健康領域，緩解當前近視防護等方面資源不足的問題。
同時院校也可針對當前眼健康領域人才缺口，考慮設立專業(yè)的驗光、配鏡分支。或與企業(yè)結合形成學研合作，加快人才培養(yǎng)，從而輸出“專業(yè)強、業(yè)務精、水平高、服務好”的眼健康專業(yè)人員，這不僅可以加速我省視光學產業(yè)的轉型，也可賦能眼健康產業(yè)的整體發(fā)展。
“分診體系可以充分發(fā)揮社區(qū)健康服務的積極作用，成為醫(yī)療分級底層機構建設的重要內容。”張武斌認為，通過這種方式，可以有效減輕醫(yī)療機構的壓力，提升社會需求的滿足度，對兒童青少年近視防護光明行動的推進，起到重要助力，讓近視防控在基層扎根落地。
