趙西三

新型工業化是推進中國式現代化建設河南實踐的重要引擎。工業化是現代化的核心，當前新一輪科技革命和產業變革縱深推進，新一代信息技術向實體經濟加速滲透，工業化的內涵與特征都發生了深刻變化，工業化呈現智新趨勢，新型工業化要圍繞中國式現代化的中國特色、本質要求和重大原則深入推進。河南是中國的縮影，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興，更需河南展現新擔當新作為，加快推進新型工業化，開創中國式現代化建設河南實踐新局面。

中國式現代化視域下河南新型工業化的鮮明特征

通過推進工業化，河南逐步實現了從農業大省向工業大省的轉變，2005年以來連續十幾年工業增加值穩居全國第五位，邁入了工業化后期的前半階段，以新型工業化為支撐推進中國式現代化建設河南實踐。

人口大省的新型工業化需要更加突出包容性。河南作為戶籍人口全國第一、常住人口全國第三的人口大省，必須走人力資源得到充分發揮的新型工業化道路，提升工業化的包容性，為各層次勞動力提供就業渠道，不能把傳統產業作為低端產業退出。同時，順應人口數量型紅利向質量型紅利轉變，升級傳統產業，培育新興產業，逐步優化就業結構。

農業大省的新型工業化需要更加體現協調性。基于河南身兼保障國家糧食安全和糧食供給的重任，我省堅持在確保耕地紅線、不以犧牲糧食為代價的前提下，突出以培育壯大食品產業帶動一、二、三產業協調發展，培育壯大鄉村產業，走出了一條三產協調與城鄉統籌的新型工業化發展之路。

文化大省的新型工業化需要更加突出融合化。河南歷史文化資源豐富，近年來國潮崛起，傳統文化元素與現代工業產品融合催生了一批新品類新品牌，河南的新型工業化更需突出融合化，推動傳統優秀文化在現代產品上創造性轉化，強化設計創意驅動的創新，提升產業附加值，探索出一條以文興業的新路子。

生態大省的新型工業化需要更加突出綠色化。河南地跨四大流域，在全國生態格局中具有特殊地位，在碳達峰碳中和目標下，河南工業化必須走節約資源、保護環境的綠色低碳發展之路，以創建綠色工廠、開發綠色產品、建設綠色工業園區和構建綠色供應鏈為牽引，構建綠色制造體系，發展綠色低碳產業，助推發展方式綠色低碳轉型。

內陸大省的新型工業化需要更加突出開放性。河南地處內陸，新型工業化必須抓住新發展格局機遇，更加突出開放性，提升自貿區、航空港等開放平臺能級，提升四條絲綢之路開放通道優勢，推進高水平制度型開放，加大招商引資力度，培育壯大外向型產業，積極融入全球產業鏈供應鏈，在開放中實現價值鏈攀升。

堅持“五個并重”推進新型工業化

當前，新型工業化呈現軟件定義、數據驅動、智能主導、平臺支撐、服務增值的新特征，數字經濟加速重塑研發范式、生產方式、制造模式和組織形式。作為一個后發追趕的工業大省，應堅持“五個并重”，全面提升新型工業化水平，開創中國式現代化建設河南實踐新局面。

突出傳統產業改造與新興產業培育并重。在國產替代、消費升級、國貨崛起等大背景下，我省傳統產業規模大、占比高，改造升級潛力巨大，在培育壯大新興產業未來產業的同時不能忽視傳統產業改造升級，不能當成“低端產業”簡單退出。依托傳統產業培育新興產業，如有色、化工、裝備等向新材料、新能源、智能裝備升級的空間很大，這樣培育出來的新興產業更有根植性。依托傳統產業更新改造場景引培新興產業，我省傳統產業智能化、綠色化改造空間巨大、場景豐富，以改造場景吸引智能化服務、工業互聯網平臺、數字經濟、節能環保等企業落地，培育壯大新興產業，拓展新賽道。

堅持提升產業高度與增加產品深度并重。作為內陸后發工業大省，各地過于重視引培所謂“高大上”產業，可能導致產業“虛高級化”，很多高端產業轉移過來的實際是低價值環節，很難在本地帶動形成產業鏈。河南不僅要關注提升產業高度，引進培育高附加值產業，更要關注產品的深度，支持“專精特新”“單項冠軍”企業在細分領域緊跟需求變化和技術前沿，持續推出迭代產品，用工匠精神做深一個產品系列，突破“卡脖子”問題，始終站在細分產業前沿。對各細分領域的隱形冠軍、亞軍、季軍進行梳理，支持企業打造產品開發平臺，不斷推出新產品。支持縣域聚焦培育首位產業，集聚細分領域打透產業鏈條，構建產業生態，打造高辨識度的地標優勢產業，提升在全球全國的產業鏈影響力。

堅持強化產業基礎與深化數轉智改并重。強化工業基礎再造，在基礎零部件、基礎材料、基礎工藝、基礎技術、基礎軟件“五基”等領域，梳理重點突破的“卡脖子”問題，探索“五基”攻關新型舉國體制的“河南路徑”，集中資源突破一批帶動作用強的基礎產品和技術解決方案。同時，隨著工業海量數據的出現，研發越來越以“數據為中心”進行思考、設計和實施，創新越來越依賴于對海量數據的收集和分析處理，工業基礎領域突破更需要工業數據支撐，所以要加快推進數轉智改，在我省優勢領域培育工業互聯網和制造業大數據平臺，引導數據集聚，沉淀行業知識，形成機理模型，探索數據驅動的研發模式和制造模式，為工業強基提供數據支撐。

堅持集聚創新要素與鏈接創新要素并重。新型工業化需要高端人才，要優化發展環境吸引創新要素落地，但是短期內我省與沿海地區在軟環境上差距明顯。要轉變觀念，樹立“鏈接即擁有”的理念，不一定非要把高端人才吸引過來，也可以把創新觸角延伸過去，鼓勵各地借鑒安徽、浙江支持縣市建設上海“科創飛地”的經驗，在三大城市群核心城市設立域外創新中心，吸引本地龍頭企業集聚設立研發機構，打通河南與三大城市群創新要素間的鏈接，在當地集聚高端團隊和人才為我省產業升級和創新發展服務。

堅持招商引資與支持本土企業并重。作為內陸后發工業大省，河南必須突出開放帶動主戰略，引進產業鏈帶動力強的龍頭企業。但同時不能忽視對本土企業的支持，很多本土企業都是本地的繳稅大戶、就業主體，由于在土地供應、政策支持上與招商引資差異化明顯，影響了投資積極性，有些“專精特新”企業成為沿海地區招商引資的對象。以更大力度引導他們在本省擴大投資、擴充產能，讓本土企業的新建項目、新增產能等能享受招商引資同等待遇。推進落地企業與本土企業聯動發展，支持落地大型企業拓展本地產業鏈，引導本土企業嵌入落地品牌企業的產業鏈供應鏈，加快產業鏈本地化，提升產業鏈整體競爭力。

(作者系河南省社科院數字經濟與工業經濟研究所副所長)