菜鳥網絡（河南）五大業務比翼齊飛，已成為我省快遞物流行業的“頭雁”。

鄭州航空港堅定不移用改革精神和嚴的標準管黨治黨，持續強化政治監督，在具體化、精準化、常態化上下功夫求實效。

深化黨建工作引領，以黨建促生產促發展，是菜鳥網絡（河南）變強的“秘密武器”。

鄭州航空港區將焦裕祿大營事跡展覽館定為廉政教育基地，平均每年組織近8萬人次黨員干部前來學習。圖為黨員干部在展覽館前重溫入黨誓詞。本版圖片均為河南日報社全媒體記者 徐聰 攝

如果把產業和經濟比作一個區域發展的“筋骨”和“血肉”，那么，黨的建設無疑就是“精神”和“靈魂”。

“十四五”期間，圍繞全省新質生產力發展的主窗口、主引擎、主陣地功能定位，鄭州航空港經濟綜合實驗區始終堅持“圍繞中心工作抓黨建、抓好黨建促發展”，扛穩黨建主體責任，全面貫徹落實黨中央決策部署和省委具體要求，推動黨建工作與樞紐建設、產業發展、科技創新、改革開放、城市建設等核心任務深度融合，用高質量黨建引領高質量發展。

黨旗高高飄揚，鄭州航空港發展日新月異。2024年地區生產總值完成1375.6億元，“十四五”前4年年均增長10.4%，比全國高4.9個百分點。

1.思想引領鑄根基，一線錘煉強本領

傾聽講解、打掃庭院、重溫誓詞……11月12日上午，鄭州航空港區新港辦事處的10多名黨員干部來到位于大營鎮盧家村南1000米的焦裕祿大營事跡展覽館，再次接受“心靈的洗禮”。

1948年8月—1950年2月，焦裕祿在尉氏縣原大營區任職，在盧家大隊長期生活，與當地群眾建立了深厚的感情。土改治窮、種樹治沙、廢廟改校、雪天訪貧、培樹典型王小妹……發生在70多年前的一個個鮮活故事，是“親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻”焦裕祿精神的生動寫照。

為進一步傳承好、利用好焦裕祿精神，鄭州航空港投資100余萬元，在盧家村建成焦裕祿大營事跡展覽館，打造學習焦裕祿精神的新載體。鄭州航空港區紀工委將展覽館定為廉政教育基地，平均每年組織近8萬人次黨員干部前來接受“心靈洗禮”。

“今年7月，我們已經組織辦事處的黨員干部集中到展覽館瞻仰、學習，接下來還要陸續組織社區（村）和轄區企業的黨員干部前來接受黨性教育。”新港辦事處黨工委書記程暉表示，該辦事處要利用好展覽館這一身邊寶貴精神財富，鼓勵大家把學習焦裕祿事跡的感動轉化為建設港區的動能，立足本職崗位，努力做焦裕祿式的好黨員、好干部。

干事創業，關鍵在人，核心在干部。

“十四五”期間，鄭州航空港聚焦“中原特區”高質量建設和“空中絲綢之路”戰略使命，以激勵干部擔當作為為核心，創新構建干部“選育管用勵”全鏈條機制，全面激發干部隊伍干事創業活力，為高質量發展注入硬核支撐。

思想引領鑄根基，干部擔當有方向。鄭州航空港堅持把思想政治建設擺在首位，建立常態化理論武裝體系，通過“一把手”講黨課、專題研討等形式，組織干部深入學習黨的創新理論和黨章黨規黨紀，引導大家樹牢正確政績觀。2024年以來，全區各級各部門累計開展理論培訓405場，覆蓋干部33360人次，推動干部隊伍在關鍵時刻站得穩、靠得住。

精準識別選賢能，干部干事有舞臺。摒棄傳統考核模式，打破“一考定音”模式，把識別干部的功夫下在平時。按照“現在可用、短期能用、未來有用”，打造“三階干部儲備庫”，儲備優秀干部300余人。

一線錘煉強本領，干部成長有路徑。把改革發展主戰場作為干部成長的“練兵場”，實施分層賦能計劃。2023年起選派52名省選調生到村任職，在基層磨煉工作能力；實施“優秀干部下項目”計劃，累計選派187名干部到國際陸港、比亞迪產業園等重大項目專班。實行縣處級干部掛職計劃，協調省派掛職干部21名到區掛職，全面參與中原醫學科學城等重點項目建設……

“十四五”期間，鄭州航空港提拔的干部中，參與招商引資、項目建設等一線歷練的干部占比達90%。一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍，正為港區高質量發展提供堅強的組織保障。

2.黨建賦能企業發展，練就港區“硬核力量”

理貨、盤點、分撥……11月11日，在鄭州新鄭綜合保稅區內5.7萬平方米的菜鳥航空港國際保稅倉里，數千名菜鳥員工分工合作，忙著把保健品、奶粉、美妝等進口產品，快遞給在“雙十一”中“買買買”的網友們。

菜鳥網絡（河南）起步雖晚，發展卻處處領先：菜鳥河南人效比全國第一，保稅業務量居全國前三，中國智能骨干網、菜鳥驛站、國際供應鏈鄭州跨境電商項目、菜鳥速遞配送業務、菜鳥鄉村縣域配送等五大業務比翼齊飛，已成為我省快遞物流行業的“頭雁”。

后發先至，“菜鳥”變強，秘訣何在？

2023年7月，中共菜鳥網絡（河南）支部委員會正式揭牌，成為菜鳥網絡黨委在全國設立的第一個功能性地方黨組織。“深化黨建工作引領，以黨建促生產促發展，是河南‘菜鳥’變強的‘秘密武器’!”菜鳥網絡（河南）黨支部負責人一語道破“天機”。

菜鳥網絡（河南）是鄭州航空港非公企業黨建工作的一個縮影。

“十四五”期間，鄭州航空港全面貫徹全國組織工作會議及省委社會工作部關于“兩企三新”領域黨建工作相關要求，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，嚴密黨的組織體系，突出增強黨組織政治功能和組織功能，補短板強弱項，切實增強黨在新經濟組織、新社會組織、新就業群體的號召力、凝聚力、影響力，為鄭州航空港區創建現代化、國際化、世界級物流樞紐提供堅強組織保證。

加強組織建設，完善“兩個覆蓋”。持續開展“兩企三新”領域“兩個覆蓋”，推動未組建黨組織的“兩企三新”組織和未納入組織管理的黨員動態清零。實行“兩企三新”黨組織書記就任、離任上級黨組織備案制度。加大專兼職黨建指導員選聘力度，規范“兩企三新”領域指導員選育管用，做好培育和輪崗鍛煉。

創新工作模式，加強黨員管理。堅持從嚴標準發展黨員，嚴格落實組織生活制度，加強和改進“流動黨員”管理，持續推進黨員作用發揮，通過設立黨員先鋒崗、責任區，開展業務競賽、崗位練兵等，讓黨員在科技創新、技術攻關中勇當排頭兵，在興企、強企中發揮先鋒作用。

做實園區黨建，建強組織堡壘。建立園區黨建載體，及時調整、理順黨組織設置，充分激發園區黨員積極性，選取中原醫學科學城為試點，探索實施“1+1+N”園區大黨委工作新模式，打造港區特色園區黨建品牌，共同服務推動園區內企業健康發展。

黨建強，企業興。“十四五”以來，鄭州航空港黨建工作蓬勃開展，為民營企業注入了強大的發展動力。截至2024年年底，全區民營企業約2.5萬戶，占全區企業的97.5%。規模以上民營企業790家，占“四上”企業比重達96%。民營經濟創造了九成以上的地區生產總值和外貿進出口、就業崗位和研發投入數值，八成以上的稅收收入，成為鄭州航空港經濟高質量發展的“硬核力量”。

3.從嚴監督管理，鼓勵擔當作為

如何確保黨員干部始終把黨和人民賦予的權力用來為人民謀幸福？必須強化對權力監督的全覆蓋、有效性。

“十四五”以來，鄭州航空港堅定不移用改革精神和嚴的標準管黨治黨，持續強化政治監督，在具體化、精準化、常態化上下功夫求實效；持續強化紀律建設，鞏固拓展黨紀學習教育成果；嚴格落實中央八項規定精神，嚴肅查處工程項目招標投標領域腐敗和犯罪行為，保持懲治腐敗高壓態勢。

嚴格落實黨建工作責任制，堅持黨建工作和業務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查，督促各級黨組織書記切實履行好“第一責任人”職責，班子成員落實“一崗雙責”，不斷完善黨建工作方法、機制和手段，提升工作整體質效，形成黨建工作齊抓共管的良好局面。

成立黨工委督查委員會，建立“問題、督辦、整改、反饋”四項清單制度，組建7×24小時督查服務專班，實行“一問題一方案一專班”問題跟蹤機制，通過領導包案、專班負責、一案一策、提級辦理等舉措，上下聯動、綜合研判、找準癥結，一體推進業務內外問題高效統籌化解。

立足長遠建好機制，堅持“當下改”與“長久立”相結合，統籌做好制度“立改廢”，建立全區建章立制清單，形成制度匯編，以制度的剛性約束確保問題整改長效長治。同時，注重發揮考核“指揮棒”作用，將專項整治工作納入年度績效考核，對整治工作推進不力、成效不明顯的，及時約談提醒、督促整改，推動專項整治工作落地見效。

剛柔并濟，方為大道；嚴管與厚愛結合，干部創業才更有底氣。

“十四五”以來，鄭州航空港完善激勵保障體系，讓干部心無旁騖抓落實。出臺《關于關心關愛干部身心健康的若干措施（試行）》《從嚴管理監督激勵保護黨員干部擔當作為實施辦法（試行）》，全方位關心關愛干部。依據“三個區分開來”原則，細化探索性失誤認定標準，明確區分探索性失誤與違規行為，旗幟鮮明“為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰”，營造干事創業的良好氛圍。

隨著黨建工作的不斷提檔升級，廣大黨員干部干事熱情持續高漲，“紅色引擎”發出有力轟鳴，助力鄭州航空港破浪前行：循環樞紐能級提級躍升，絲綢之路建設提質擴面，現代產業筋骨日益堅實，科技創新體系不斷完善，重點領域改革縱深推進，航空都市品質加快提升……“十四五”期間，鄭州航空港經濟社會發展取得全方位突破。

日前，《鄭州航空港經濟綜合實驗區經濟社會發展“十五五”規劃基本思路》已經出爐。在即將到來的“十五五”，鄭州航空港將繼續深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，把黨的領導貫穿到規劃實施的各領域和全過程，為經濟社會高質量發展賦能。（河南日報記者 楊凌 趙同增）